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Legislación
Mapa interactivo de las comunidades energéticas de la EU:
energy-communities-map (europa.eu)
FAQ
1) ¿Qué es una comunidad de energía renovable (CER)?
Las comunidades de energía renovable (CER) organizan iniciativas energéticas colectivas y dirigidas por los ciudadanos que contribuyen a la definición de un camino para una transición energética limpia, poniendo a los ciudadanos en primer plano. Las comunidades de energía renovable contribuyen a una mayor aceptación pública de proyectos de energía renovable, facilitan la atracción de inversiones privadas en la transición al uso de energía limpia. Estas comunidades pueden proporcionar beneficios directos a los ciudadanos al aumentar la eficiencia energética, reducir sus facturas de electricidad y crear oportunidades de empleo locales.
Las comunidades de energía renovable son una forma de acercar a los ciudadanos y redefinir los sistemas de energía convencionales, haciendo que los ciudadanos jueguen un papel activo en la transición energética, mientras se benefician de esa misma transición.
Estas comunidades pueden constituirse en distintas formas legales, como asociación, cooperativa, organización sin ánimo de lucro o PYME. Estas amplias posibilidades facilitan la conexión y unión de los ciudadanos con otros participantes del mercado para establecer comunidades de energía renovable, lo que conduce a un sistema de energía más descarbonizado y flexible.
2) ¿Cuál es la diferencia entre Autoconsumo colectivo (ACC) y Comunidades de Energía Renovable (CER)?
El término autoconsumo colectivo (CSC) corresponde a "autoconsumidores de energías renovables actuando en conjunto", que REDII define como: un grupo de al menos dos "autoconsumidores de energías renovables [...] que colaboran y que están localizados en el mismo edificio o bloque de viviendas" o, cuando permitido por un Estado miembro, dentro de otras instalaciones.
Una CER es una persona jurídica constituida con arreglo a la ley por la adhesión abierta y voluntaria de sus miembros, socios o accionistas, que pueden ser personas físicas o jurídicas, de carácter público o privado, en particular PYMEs o autoridades locales.
3) ¿Qué tipos de comunidades energéticas existen? ¿Cuáles son las diferencias y similitudes?
Las comunidades energéticas se pueden dividir en Comunidad de Energía Renovable y Comunidad Ciudadana de Energía (CCE) y se pueden comparar de la siguiente manera:
| Comunidad de Energías Renovables definida por REDII | Comunidad Ciudadana de Energía según la definición de la EMD |
Una persona jurídica que: (a) de conformidad con la legislación nacional aplicable, se basa en la participación abierta y voluntaria, sea autónoma y controlada de manera efectiva por accionistas o miembros que estén situados en las proximidades de los proyectos de energía renovable que sean propiedad de dicha entidad legal y estén desarrollados por ella; (b) cuyos accionistas o socios sean personas físicas, PYMEs o entidades locales, incluidos municipios; (c) cuyo objetivo principal sea proporcionar beneficios ambientales, económicos o sociales a la comunidad para sus accionistas o miembros o para las áreas locales donde opera, en lugar de beneficios económicos. El REDII afirma además que las CER tendrán el derecho de producir, consumir, almacenar y vender energía renovable, incluso por medio de contratos de compra de energía renovable. | Una persona jurídica que: (a) se basa en la participación voluntaria y abierta y está efectivamente controlada por miembros o accionistas que sean personas físicas, autoridades locales, incluidos los municipios, o pequeñas empresas; (b) tenga como objetivo principal proporcionar beneficios ambientales, económicos o sociales a la comunidad, a sus miembros o accionistas, o a las áreas locales donde opera, en lugar de generar beneficios económicos; (c) podrá participar en la producción, incluso a partir de fuentes renovables, distribución, suministro, consumo, agregación, almacenamiento de energía, servicios de eficiencia energética o servicios de carga de vehículos eléctricos o proporcionar otros servicios energéticos a sus miembros o accionistas. |
A pesar de las diferencias entre ambos tipos de comunidades energéticas, existen importantes puntos en común, ya que éstas:
- Requieren una entidad legal como paraguas de la comunidad;
- Deben ser voluntarias y abiertas;
- Deben guiarse principalmente por sus valores en lugar de centrarse en los beneficios económicos;
- Requieren una gobernanza específica;
Principales características que diferencian los dos conceptos:
- Para la Comunidad Ciudadana de Energía:
- Sin limitación geográfica. También abierto a la participación transfronteriza (opcionalmente permitido por los Estados miembros);
- Grandes y medianas empresas excluidas del control efectivo;
- Solo electricidad (según el alcance de los dióxidos de manganeso electrolíticos);
- Tecnología neutra (no necesariamente energía renovable);
- Objetivo principal de las estructuras facilitadoras: crear condiciones equitativas para las CCE como un nuevo actor del mercado.
- Para las comunidades de energía renovable:
- Requisito de proximidad efectiva (definido en la legislación nacional);
- Asociación limitada (accionistas o miembros no incluyen grandes empresas);
- Abierta a todas las fuentes de energía renovables (incluido calor), pero solo energía renovable.
- El objetivo principal de la regulación es: promover el desarrollo y crecimiento de las CER como forma de expandir la cuota de penetración de energía renovable a nivel nacional.
Sin embargo, estas definiciones de órganos organizativos no excluyen otras alternativas, ya que permiten diferentes formas jurídicas de organización definidas en la legislación nacional.
Adaptado de: “Collective self-consumption and energy communities: Trends and challenges in the transposition of the EU framework”, Compile – Integrating Community Power In Energy Islands, diciembre de 2020.
4) ¿Cuáles son las ventajas de participar en una CER?
Principales ventajas:
- Contribuir a la construcción del sistema que se necesita para acabar con la crisis climática;
- Ayudar a reducir la financiación y el apoyo a los combustibles fósiles;
- Contribuir a reducir la pobreza energética en su barrio, pueblo o ciudad;
- Oportunidad de conocer a sus vecinos y fortalecer su comunidad;
Producir la propia energía renovable; - Promover una mayor información sobre cuestiones relativas a la energía, el clima y la democracia;
- Reforzar la economía local;
- Mostrar a otras comunidades que es posible;
- Contribuir a la creación de una economía más local y circular;
- Construir el mundo que desea ver;
- Autosuficiencia energética;
- Consumo consciente;
- Energía local, natural y limpia;
- Una mayor cohesión social;
- Energía como bien/servicio social;
- Aumento del empleo;
- Aumento de la conciencia medioambiental;
- Reducción del impacto ambiental.